Quy chế quản lý xây dựng ở khu dân cư Sóng Thần II (H.Dĩ An) do UBND tỉnh Bình Dương ban hành cho phép xây tối đa 3 lầu; chủ căn nhà bị sập vào chiều ngày 19.12 khi nộp hồ sơ thiết kế chỉ thể hiện 3 tầng, nhưng thực tế xây đến 5 tầng...
23 giờ ngày 19.12, khi có thông tin vẫn còn hàng chục người kẹt lại trong đống gạch vụn, lực lượng tìm kiếm được huy động lên tới trên 200 người, khẩn trương đào bới hiện trường cứu người.
Đến gần 1 giờ sáng 20.12, lực lượng cứu hộ tìm được thi thể chị Vũ Thị Xinh (SN 1972, quê Thanh Hóa), bị bê tông đè nát toàn thân. Đau lòng hơn, chị Xinh đang có thai 4 tháng. Bên ngoài, anh Đinh Văn Phú (chồng chị Xinh) thất thần, liên tục đòi đập đầu xuống sàn gỗ chết theo vợ con và người em trai tên Đinh Văn Chất (được tìm thấy trước đó).
Đưa xác nạn nhân Vũ Thị Xinh ra khỏi hiện trường - Ảnh: H.Tuấn
Khoảng 30 phút sau, lực lượng cứu hộ tăng cường từ TP.HCM phát hiện ra thi thể của em Phạm Anh Tuấn (SN 1998, con trai chủ nhà Phạm Xuân Ổn), chết ở tư thế đang ngồi xem ti vi bị bê tông đè gãy cổ.
Đó là do chủ nhà và chủ thầu quá ẩu. Còn việc kiểm tra, giám sát việc xây dựng là của chính quyền địa phương.
Một cán bộ của Công ty cổ phần Đại Nam
Đến khoảng 6 giờ sáng, hàng trăm cặp mắt đổ dồn về tầng trệt, nơi mà nhiều người nghi ngờ có hàng chục công nhân xấu số bị chôn vùi trong lúc đang đứng chờ nhận lương. Tấm bê tông cuối cùng được kéo lên, 2 chiếc xe máy dập nát hiện ra và mọi người đều thở phào vì không có thi thể nào bị vùi bên dưới. Một số công nhân cho biết khi xảy ra vụ sập nhà nhiều công nhân rủ nhau đi nhậu nên thoát chết.
Anh Đinh Văn Phú đập đầu đòi chết theo vợ con và em trai
Đến 8 giờ sáng, công tác cứu hộ, tìm kiếm thi thể nạn nhân khép lại. Tổng cộng vụ sập nhà làm 3 người chết (có 1 người mang thai) và 7 người bị thương, trong đó 5 trường hợp bị thương rất nặng. Riêng em Phạm Thùy Linh (SN 2000, con gái út của ông Ổn) khi cùng mẹ chạy ra ngoài thoát thân bị bê tông đè dập nát 2 chân, phải chuyển lên Bệnh viện Chợ Rẫy điều trị.
“Do chủ nhà và chủ thầu quá ẩu”
Hôm qua, bộ phận Khoa học hình sự Công an tỉnh Bình Dương, Thanh tra Sở Xây dựng và Sở LĐ-TB-XH đến hiện trường khám nghiệm, xác định nguyên nhân. Theo tính toán ban đầu, căn nhà của ông Phạm Xuân Ổn (đường số 19, khu dân cư Sóng Thần II) có tổng diện tích sàn xây dựng trên 1.500m2. Các cột chính và đà kiềng khi bị nứt gãy đã trơ ra cốt sắt chủ yếu là loại sắt phi 14 và 16, bị kéo giãn và xoắn gãy, biến dạng. Theo nhận định ban đầu, hàm lượng cốt sắt, kết cấu sắt và hệ thống móng, sàn chịu tải thực hiện chưa đúng quy cách, nền nhà có nhiều nơi lún sụt... Cũng trong ngày hôm qua, Công an H.Dĩ An tạm giữ giám sát công trình để phục vụ điều tra, riêng chủ thầu Đinh Văn Cần vẫn chưa ra trình diện. Chủ nhà Phạm Xuân Ổn cũng bị triệu tập và được yêu cầu cung cấp hồ sơ liên quan đến việc xây dựng căn nhà. Theo dự kiến hôm nay (21.12), UBND tỉnh Bình Dương sẽ lập đoàn kiểm tra liên ngành đến hiện trường kiểm định chất lượng công trình để kết luận nguyên nhân vụ việc.
Trong khi đó, theo Quy chế quản lý xây dựng khu dân cư nhà ở Sóng Thần II mà UBND tỉnh Bình Dương phê duyệt vào ngày 16.1.2006, khu vực này chỉ được phép xây dựng tối đa đến 3 lầu. UBND tỉnh cũng giao các cơ quan quản lý xây dựng và chính quyền địa phương theo quyền hạn, trách nhiệm hướng dẫn triển khai dự án, kiểm tra việc xây dựng các công trình đúng quy định của pháp luật. Thế nhưng, thực tế căn nhà của ông Ổn đang xây dựng có 5 tầng.
Trao đổi với PV Thanh Niên chiều hôm qua, ông Đặng Minh Hưng, Chủ tịch UBND H.Dĩ An, cho biết: “Hiện nay vụ việc đang được công an tỉnh tiến hành điều tra để xác định trách nhiệm của từng cá nhân, chủ nhà xây nhà sai quy định, hay chủ thầu xây dựng sai thiết kế...”. Khi hỏi đến trách nhiệm trong việc quản lý xây dựng, ông Hưng nói: “Khu dân cư Sóng Thần II được UBND tỉnh giao cho Công ty cổ phần Đại Nam làm chủ đầu tư, nếu có việc xây dựng sai thì đó là trách nhiệm của Đại Nam. Về quản lý nhà nước, nếu chủ đầu tư báo cáo thì chúng tôi sẽ tiến hành kiểm tra theo quy chế phối hợp”.
Đại diện Công ty cổ phần Đại Nam, cho biết chủ nhà trước khi xây dựng có nộp hồ sơ thể hiện nhà chỉ 3 tầng, nhưng quá trình xây dựng lại không đúng với thiết kế. Cụ thể đã xây dựng lố 2 tầng so với hồ sơ. Đề cập đến trách nhiệm thì một cán bộ của Đại Nam cho rằng: “Đó là do chủ nhà và chủ thầu quá ẩu. Còn trách nhiệm thì căn cứ theo quy chế của UBND tỉnh Bình Dương ban hành, Đại Nam chỉ nhận hồ sơ thiết kế, hướng dẫn quy trình, thủ tục để xây dựng đúng quy hoạch. Còn việc kiểm tra, giám sát việc xây dựng là của chính quyền địa phương”.
Hoàng Tuấn
****************
source
http://vn.news.yahoo.com/tno/20091221/tpl-vu-sap-nha-chet-3-nguoi-o-binh-duong-949c3be.html
Ngày 21.12.2009 Giờ 15:14
Vụ sập nhà năm tầng tại Bình Dương
Nhà xây sai phép, vượt tầng
|
Hiện trường vụ tai nạn. Ảnh: Hà Dịu |
SGTT - Theo ông Đặng Minh Hưng, chủ tịch UBND huyện Dĩ An, căn nhà năm tầng bị sập thuộc khu dân cư Đại Nam. Khu dân cư này đã được công ty cổ phần Đại Nam lập phương án quy hoạch tổng thể và được sở Xây dựng phê duyệt. Những hộ mua nền ở đây muốn xây dựng chỉ cần lập phương án xây dựng nộp cho công ty Đại Nam. Sau khi xem xét việc xây dựng phù hợp quy hoạch và quy định thì được thi công.
Ghi nhận của phóng viên tại hiện trường, cho thấy căn nhà được xây trên diện tích đất khoảng 300m2, với tổng diện tích sàn xây dựng trên 1.500m2, gồm một tầng trệt và bốn tầng lầu. Các cột chính và đà kiềng bị nứt gãy đã trơ ra cốt thép chủ yếu loại sắt phi 14mm và 16mm, hệ cốt thép chịu lực bị kéo dãn và xoắn gãy, biến dạng.
Xây lố hai tầng
Đại diện công ty cổ phần Đại Nam (chủ đầu tư khu dân cư Đại Nam) cho biết, qua khảo sát, hiện trường cho thấy chủ nhà đã xây sai với thiết kế đã nộp cho đơn vị này. Cụ thể diện tích sàn và mái bị lố, vượt hai tầng so với chiều cao khống chế theo quy hoạch chi tiết đã được phê duyệt. Ngoài ra, qua kiểm tra sơ bộ của các ngành chức năng cho thấy lượng cốt thép, kết cấu thép và hệ thống móng, sàn chịu tải được thực hiện chưa đúng quy cách. Xung quanh nền nhà có nhiều nơi lún sụt, có dấu vết nứt gãy kết cấu cũ.
Ông Trần Văn Dũng, giám đốc sở Xây dựng Bình Dương khẳng định ngay sau khi xảy ra tai nạn, sở đã cho lực lượng thanh tra sở và các phòng chức năng đến hiện trường để kiểm tra. Ngoài ra đã đề nghị công ty Đại Nam cung cấp hồ sơ pháp lý liên quan để xác định nguyên nhân. Dự kiến ngày 21.12 đoàn kiểm tra liên ngành gồm các sở Xây dựng, Lao động – thương binh và xã hội, Công an tỉnh Bình Dương và chủ đầu tư sẽ có cuộc họp để đưa ra kết luận nguyên nhân tai nạn. Trong trường hợp vụ việc phức tạp, ngoài khả năng của tỉnh thì sở Xây dựng sẽ kiến nghị tỉnh thuê đơn vị kiểm định có uy tín làm rõ nguyên nhân để có kết luận cuối cùng. Cùng ngày, Công an huyện Dĩ An đã triệu tập chủ nhà đến cung cấp hồ sơ, tài liệu liên quan. Ngoài ra, lực lượng kỹ thuật hình sự đã tiến hành khám nghiệm hiện trường, tiến hành điều tra làm rõ nguyên nhân.
Chủ thầu xây dựng là ông Đinh Văn Cần, ngụ tại tỉnh Thanh Hoá vào nhận thầu công trình này với tư cách là nhà thầu tư nhân. Từ khi xảy ra sự việc đến nay, ông Cần vẫn chưa ra trình diện với cơ quan công an.
Ba người chết, tám người bị thương
Đến chiều ngày 20.12, cơ quan chức năng xác định có ba người chết và tám người bị thương. Theo lời kể của nhân chứng, 3 giờ chiều ngày 19.12, một tiếng ầm giống như nổ mìn đã làm rung động cả khu phố và sau đó là bụi bay mù mịt vào tận sân của công ty. Khi nhìn ra, căn nhà năm tầng nằm đối diện công ty đã sụp đổ hoàn toàn cùng với tiếng la thất thanh của nhiều người. Căn nhà thuộc sở hữu của ông Phạm Xuân Ổn, 46 tuổi, và bà Vũ Thị Tẩm, 44 tuổi, cùng ngụ huyện Dĩ An, tình Bình Dương. Họ dự định khi xây xong sẽ dùng để kinh doanh nhà hàng tiệc cưới – karaoke gia đình – khách sạn.
Người đàn ông tên Phú chết lặng khi người ta đưa xác vợ mình ra khỏi đống hoang tàn. Vợ anh đang sơn cửa ở dưới tầng trệt. Khi thấy căn nhà có dấu hiệu sập, anh la lớn để vợ chạy ra nhưng không kịp. Vợ anh là Võ Thị Xinh, quê Thanh Hoá theo chồng vào Bình Dương làm phụ hồ và lo cơm nước cho công nhân. Vì ở tầng trệt nên Xinh bị đống bêtông đè lên người. Đội cứu hộ phải bới đống gạch vữa và cưa từng mẩu bêtông mới đưa được xác ra. Khi xác vợ được đưa ra, Phú đã nấc lên trong đau đớn: “Vậy là tôi mất cả vợ lẫn con rồi”. Cùng một lúc, Phú mất đi hai người thân yêu vì Xinh, vợ Phú đang có thai hai tháng.
Suốt cả đêm, đội cứu hộ đã làm việc cật lực để cứu những nạn nhân còn sót lại trong đống đổ nát. 1 giờ 30 phút, đội cứu hộ đã lôi được xác một nạn nhân xấu số là Phạm Xuân Tuấn mới 12 tuổi, con của chủ nhà. Ông Phạm Xuân Ổn, cha của đứa bé hét lên kinh hoàng khi xác cậu con trai được tìm thấy trong đống đổ nát. Không chỉ mất đi con trai, ông Ổn còn phải nhận thêm nỗi đau khi cô con gái mới chín tuổi đang chơi trong nhà cũng trở thành nạn nhân của vụ tai nạn. Bé Phạm Thuỳ Linh hiện đang phải nằm ở bệnh viện Chợ Rẫy chờ cưa chân vì đôi chân của bé bị giập nát.
Tại bệnh viện Quân đoàn 4, Nguyễn Văn Ngọc chưa hết bàng hoàng khi nói về vụ tai nạn. Ngọc cho biết lúc đó mình đang ở trong một căn phòng của tầng 3 thì nghe tiếng “rầm” nhưng cứ nghĩ cái gì rơi. Khi nhìn thấy giàn giáo rung và nghe có tiếng người hô “nhà sập” thì vội chạy xuống. Nhưng chỉ mới chạy được vài bước thì chỗ Ngọc đứng sụp xuống. Trong khi luống cuống, Ngọc chạm vào một cái cây và ôm chặt lấy. Sau đó Ngọc ngất đi và tỉnh dậy thấy mình đang ở trong một đống đổ nát.
Được biết, bình thường có khoảng 40 người làm việc trong ngôi nhà nhưng vào thời điểm xảy ra tai nạn, nhiều người đã ra ngoài nghỉ giải lao.
Hà Dịu – Giang Sơn
source
http://www.sgtt.com.vn/Detail29.aspx?ColumnId=29&newsid=60919&fld=HTMG/2009/1220/60919
Ngày 23.12.2009 Giờ 08:05Sập nhà ra thầu rẻ
SGTT - Vụ sập nhà mới đây nhất ở đường số 19, khu phố Thống Nhất 1, huyện Dĩ An, tỉnh Bình Dương, một lần nữa cho thấy “sập nhà ra thầu rẻ”. Có lẽ một số hãng thầu chuyên không chấp nhận về giá cả, nên đã ra đi và gói thầu cuối cùng rơi vào tay ông Đinh Xuân Cầu, ngụ tại tỉnh Thanh Hoá, một người quen biết với chủ nhà, hiện đang bỏ trốn. Báo mạng VnExpress dẫn lời một vài người thân thiết với gia đình này, cho biết: lúc đầu thi công, nhiều kỹ sư được mời nhưng đã từ chối công việc, vì vậy chủ nhà đành phải nhờ đến một người quen, là chủ thầu không chuyên.
Theo hồ sơ thiết kế và bản vẽ thi công của công trình, thì đây là căn hộ gia đình diện tích đất 5 x 30m. Trong bản vẽ của hồ sơ thiết kế do công ty TNHH tư vấn thiết kế xây dựng và dịch vụ Dương Minh Đức, căn nhà này sẽ được xây dựng một trệt hai lầu và mái tôn che sân thượng.
Trong quy chế của UBND tỉnh Bình Dương ban hành theo quyết định số 17/2006/QĐ-UBND ngày 16.1.2006 về quản lý xây dựng khu nhà ở Sóng Thần 2: các căn phố liên kế thuộc các lô P1; P2; D1; D2; D3; D4; D5 cho phép tầng cao xây dựng 1 trệt, 1 lầu đến 3 lầu và các căn hộ này được miễn cấp phép xây dựng.
Quy chế cho phép xây dựng tối đa như vậy nhưng trên thực tế căn nhà đã đổ sụp được xây dựng với một trệt bốn lầu…
Tóm lại, các chi tiết cốt thép và thép tại hiện trường vụ sụp đổ – thép chịu lực phi 14 và 16mm, tấm sàn làm theo dạng sàn đúc giả – cho thấy chủ nhà đã muốn chi phí thấp đến mức tối đa.
Thực ra, dù đầu tư tối thiểu như thế, vẫn sẽ không có gì đáng tiếc xảy ra, vì cũng như trường hợp các cây cầu trọng tải 15 tấn phải chịu xe 20 – 30 tấn chạy qua, nhưng do nhà thầu không am tường đất nền, vốn có nhiều biến động ở vùng đất này cũng như TP.HCM – nơi có nhiều vụ sập nhà do nền bị sụt lún – nhà thầu tư nhân giá nào cũng chấp nhận từ ở quê Thanh Hoá vào đã không đủ kinh nghiệm xử lý móng nên căn nhà bị sập do móng bị sụt lún.
KTS Nguyễn Văn Châu khẳng định: “Nếu móng ổn, dù có cơi thêm một hai tầng, vẫn không thể sập”.
Điều đáng nói là người tiêu dùng dịch vụ trong trường hợp này đã chấp nhận một dịch vụ thầu ngoài quê với giá rẻ tối đa. Nhà cung cấp dịch vụ chấp nhận làm theo ý nhà đầu tư – tức chủ nhà, dù không an toàn. Đây là mẫu số chung của những người tiêu dùng mua dịch vụ nhà ở với những nhà thầu tay ngang. Những nhà thầu này thường kiêm nhiều vai: thiết kế, thi công và có khi cả giám sát.
Một mẫu số chung khác nữa, nhiều trường hợp chủ nhà xây dựng sai phép, không phép nên cần làm nhanh càng dễ xảy ra sự cố. Căn nhà của ông Phạm Văn Ổn không ra ngoài mẫu số đó, từ hai tầng cơi lên thêm hai tầng. Theo lời thợ hồ gặp nạn tên Nguyễn Đình Hiểu, người trực tiếp làm việc trong căn nhà, hiện đang điều trị tại bệnh viện Quân đoàn 4 cho biết: “Khi căn nhà xây dựng xong lầu 3 thì bà Tẩm (vợ ông Ổn – chủ nhà) đăng ký dịch vụ karaoke gia đình ở lầu 2 nên đã cho xây thêm tường cách âm tại lầu này, đồng thời triển khai xây dựng tiếp ba phòng trên lầu bốn. Khoảng một tuần, trước khi căn nhà bị sập anh em tôi đã phát hiện toàn bộ bốn lầu của căn nhà đã bị nứt ở ngang đà. Ngày 18.12, bà Tẩm đã gọi chủ thầu lên chỉ từng vết nứt nhưng không thấy có biện pháp khắc phục nào cho đến khi căn nhà đổ sụp xuống…”.
Trong thực tế, đang tồn tại một thị trường cung cấp dịch vụ thượng vàng hạ cám, mà cám nhiều hơn vàng, giá nào cũng nhận. Chỉ cần lật trang báo Mua & Bán ra, người ta có thể hình dung sự bát nháo về giá cả của thị trường này. Một thực tế khác đối ứng với cung này là những nhà đầu tư, người tiêu dùng luôn mang tâm lý chuộng dịch vụ rẻ, bất chấp là rẻ đến một mức nào đó thì họ sẽ rơi vào rủi ro, đặt cược cả sinh mệnh người thân cũng như người làm thuê, như trường hợp ông Ổn. Nếu không có sự điều chỉnh về hành vi tiêu dùng của nhà đầu tư trong lựa chọn dịch vụ chất lượng, nếu không dọn dẹp thị trường, thì giả định rằng ngôi nhà ông Ổn hoàn toàn không sai phạm về mặt pháp lý, thì nó vẫn cứ sập. Và nhiều vụ sập nhà khác vẫn tiếp tục xảy ra.
Trả lời trên giao lưu trực tuyến báo Pháp Luật TP.HCM, ông Nguyễn Văn Hiệp, phó giám đốc sở Xây dựng TP.HCM, nói thêm: “Một vấn đề đáng lo khác là hợp đồng giữa các bên trong xây dựng công trình thường không chặt chẽ, thiếu quy định ràng buộc trách nhiệm khi xảy ra sự cố. Do đó, khi xảy ra sự cố thì rất lúng túng trong giải quyết”.
Cuối cùng, do giá nào cũng chiều, nên các đơn vị xây dựng cũng chưa thực hiện đầy đủ việc mua bảo hiểm trách nhiệm nghề nghiệp, bảo hiểm cho bên thứ ba, mặc dù đã được quy định trong luật Xây dựng. Do đó khi xảy ra sự cố, thiếu sự hỗ trợ từ các tổ chức bảo hiểm, vốn có kinh nghiệm trong giải quyết bồi thường.
Công Khanh
Nhà sập do kết cấu không đảm bảo
Ngày 22.12, đoàn kiểm tra của bộ Xây dựng đã đến hiện trường vụ sập nhà tại thị trấn Dĩ An, huyện Dĩ An, tỉnh Bình Dương để khảo sát hiện trạng, thu thập tài liệu hồ sơ liên quan và xác định nguyên nhân dẫn đến sự cố sập nhà.
Trong buổi sáng, đoàn kiểm tra đã làm việc với công ty cổ phần Đại Nam, thanh tra sở Xây dựng, cơ quan cảnh sát điều tra Công an tỉnh và UBND huyện Dĩ An. Các bên liên quan đã cung cấp toàn bộ hồ sơ pháp lý liên quan đến khu dân cư Đại Nam, hồ sơ liên quan đến căn nhà lầu năm tầng bị sập. Ngoài ra, đoàn đã đi khảo sát thực tế hiện trường, ghi nhận các kết quả của đoàn kiểm tra liên ngành của tỉnh đã thực hiện suốt bốn ngày qua.
Theo thuyết minh đề án của chủ đầu tư, khu dân cư Đại Nam nằm trong khu liên hiệp thành phố mới Bình Dương và nằm trong cụm dân cư Thủ Đức – Dĩ An – quận 9. Toàn khu được UBND tỉnh Bình Dương phê duyệt quy hoạch theo từng cụm biệt lập hoàn chỉnh. Trong đó quy định từng khu nhà phố, nơi thấp nhất là một trệt hai lầu đến một trệt sáu lầu. Trước mắt, bộ Xây dựng cơ bản đồng ý với kết quả báo cáo của sở Xây dựng về việc đánh giá nguyên nhân gây sập căn nhà của ông Ổn là do kết cấu không đảm bảo. Ngoài ra, do kết cấu nhà, khung, sườn, dầm theo tiêu chuẩn nhà cấp 2 và phê duyệt của tỉnh thì khu vực này chỉ được xây nhà phố một trệt hai lầu, nhưng chủ thầu vẫn cố tình xây vượt tầng nên làm giảm khả năng chịu tải, gây nứt lún cục bộ. Riêng việc xây dựng tường chịu lực ở tầng 2 và 3 cũng không đảm bảo yêu cầu đã góp phần phá vỡ liên kết. Tuy nhiên, bộ Xây dựng cho biết cần phải đánh giá lại kết cấu thép hệ khung, tính toán hàm lượng cốt thép vị trí đặt cốt thép và bêtông để xác định khả năng chịu lực của ngôi nhà. Dự kiến trong ngày 23.12 bộ Xây dựng cùng các ngành liên quan của tỉnh Bình Dương sẽ họp để kết luận nguyên nhân gây sập nhà.
Về trách nhiệm quản lý, giám sát quá trình xây dựng và xử lý vi phạm trong xây dựng, một cán bộ của bộ Xây dựng khẳng định chỉ có chính quyền địa phương mới có chức năng, thẩm quyền kiểm tra, xử phạt, ra quyết định cưỡng chế, rút giấy phép, đình chỉ thi công…
Giang Sơn
source
http://www.sgtt.com.vn/Detail29.aspx?ColumnId=29&newsid=61018&fld=HTMG/2009/1222/61018